2016年1月29日，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局以國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)印發(fā)修訂后的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。該《辦法》分總則、組織與實(shí)施、認(rèn)定條件與程序、監(jiān)督管理、附則5章23條，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?016年1月1日起實(shí)施。2008年印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）予以廢止。

科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知
國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，為加大對(duì)科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持，有力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂完善。經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)將新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 [1]
科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
2016年1月29日

國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域
一、電子信息
二、生物與新醫(yī)藥
三、航空航天
四、新材料
五、高技術(shù)服務(wù)
六、新能源與節(jié)能
七、資源與環(huán)境
八、制造與自動(dòng)化

好處方面
促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。

提升企業(yè)品牌形象

可以提高企業(yè)美譽(yù)度，說(shuō)明負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。說(shuō)明企業(yè)是國(guó)家支持的具有高成長(zhǎng)性的企業(yè)，具有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益。

享受稅收減免優(yōu)惠政策

a.經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率降低10%，可執(zhí)行15%（認(rèn)定前25%）的優(yōu)惠稅率。

b.研發(fā)費(fèi)用未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)（ 稅前加計(jì)扣除比例越高，稅前扣除就越高，繳稅就越少）。

提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值

證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，有利于企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；是企業(yè)投標(biāo)時(shí)的重要條件。

提高企業(yè)資本價(jià)值

政企采購(gòu)高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)是吸引地方、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力，從而推動(dòng)企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中去。

新三板上市加分

通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)可以在新三板上市過(guò)程中加分。

其他

申辦瞪羚企業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)資金的前提資質(zhì)。

企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金8%的部分，準(zhǔn)許稅前扣除。

銀行收緊貸款政策時(shí)，高新企業(yè)可申辦無(wú)抵押信用貸款。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)提交的材料主要包括幾個(gè)部分：

1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；

2. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4. 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明；

5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限），并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

以上材料僅供參考，具體請(qǐng)以實(shí)際申請(qǐng)要求為準(zhǔn)。

核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分

企業(yè)擁有的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。

[說(shuō)明]

1.由對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。

2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。

3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。

4.專(zhuān)利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。

5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

注：如果要拿到30分，要有6個(gè)軟件著作權(quán)登記證書(shū)或者1個(gè)發(fā)明專(zhuān)利或者6個(gè)實(shí)用新型專(zhuān)利。

科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分

3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需五項(xiàng)以上

[說(shuō)明]

1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專(zhuān)利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。

2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。

3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。

4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。

注：如果要拿到30分，要有12個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷(xiāo)售合同（分別針對(duì)不同產(chǎn)品）

研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平 20分

（1）制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告；

（2）建立了研發(fā)投入核算體系；

（3）開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；

（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；

（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部后，才能拿到20分

成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分

此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：

總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。

銷(xiāo)售增長(zhǎng)率=1/2 （第二年銷(xiāo)售額÷年銷(xiāo)售額+第三年銷(xiāo)售額÷第二年銷(xiāo)售額）－1；

注：總資產(chǎn)和銷(xiāo)售每年是遞增的，才能達(dá)到高20分